El texto, denominado como ´Diagnóstico del marco normativo y tributario de los juegos con apuestas´ y elaborado por Codere y la UNAM, es el primer documento que profundiza en el sector del azar mexicano.
El Jockey Club del Hipódromo de Las Américas de Ciudad de México acogió ayer lunes 24 de julio la presentación del libro escrito por la investigadora Gabriela Ríos Granados y el socio director de la Plataforma Legal del Instituto de Investigaciones Jurídicas Ezequiel González Matus.
Además de los dos autores del estudio, al evento asistieron diferentes personalidades del mundo de la industria del juego, tales como: el vicepresidente de la Fundación Codere José Ignacio Cases Méndez, el director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Pedro Salazar, el Presidente Ejecutivo del Grupo de Economistas y Asociados Mauricio González Gómez, el Director de Relaciones Institucionales de Codere México Carlos Zamudio Jiménez y otros actores del sector.
El volumen 1 y el volumen 2 del texto, titulado como ´Diagnóstico del marco normativo y tributario de los juegos con apuestas´ supone el primer estudio del mundo de los juegos de azar y las apuestas enfocado en nuestra nación. Editado por la Fundación Codere y la UNAM (Universidad Nacional Autónoma de México) el escrito se desarrolla en torno a tres ejes o líneas maestra clave:
- La Ley Federal de Juegos y Sorteos de 1947
- El Reglamento de desarrollo de 2004
- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
El texto se centra principalmente en la situación que vive la regulación mexicana, totalmente desbordada por un sector que crece día tras día, sobre todo en el segmento online. Por otra parte, a través de los datos que aparecen en el estudio, se propone una serie de consejos que podrían mejorar la regulación del juego de la nación.
En este sentido, los autores apuntan a la necesidad de renovar completamente la normativa relacionada con los juegos de azar, en la que existe una clara y preocupante ausencia de tributación sobre dicho sector.
Los dos principales temas de los que dichos volúmenes tratan son: el ámbito normativo y el tributario.
Image de uno de los volúmenes del estudio sobre el sector juegos con apuestas México 2017 (Foto: Fundación Codere)
Con respecto al primero, Ezequiel González Matus fue el encargado de desarrollarlo, analizando la legislación administrativa existente en territorio mexicano en relación a los juegos de azar, donde el segmento online ha ido incrementando su relevancia durante los últimos años.
En relación con el aspecto tributario, fue Gabriela Ríos la que expone interesantes datos de la industria, que desde 2003 hasta 2014 supone el 0,14% del PIB (como media) de México. Además, arroja datos tan relevantes como el valor absoluto de dicho sector, que se elevó a más de 21 mil millones de pesos en el último año de actividad regulada.
A parte de los anteriores aspectos, el estudio aborda otros interesantes puntos relacionados con el sector de las apuestas, como por ejemplo la prevención de blanqueo de capitales. Esta cuestión tuvo como consecuencia la recaudación de más de 2 mil millones de pesos para las arcas del Estado durante 2015 gracias al IEPS.
Otro ámbito que desarrolla el texto es la situación de la industria del azar de México en comparación con otros países en los que este sector ha tenido una mayor evolución, como el caso de Reino Unido, Estados Unidos o España, apuntando al último como referencia a tener en cuenta por la semejanza cultural, jurídica y lingüística con nuestra nación.
Para concluir y, relación con lo expuesto, presentamos las palabras de José Ignacio Cases, Vicepresidente de la Fundación Codere, recogidas por el portal web Infoplay:
En México la legislación aplicada data de 1947, con una reforma en 2014. Es evidente que ha quedado obsoleta y no contempla los más recientes juegos, producto de los avances tecnológicos implantados en muchos países y con un marcado carácter transnacional.
El texto formula una serie de conclusiones de gran importancia, que constituyen una profunda llamada a los legisladores y autoridades gubernativas de México para que tomen decisiones con la finalidad de alumbrar una nueva y potente política pública sobre el juego de azar.
